viernes, 30 de octubre de 2026

Gobierno construye nueve centros penitenciarios; los de Higüey y Barahona están listos

Santo Domingo, RD

 El presidente Luis Abinader encabezó este jueves el Tercer Encuentro Nacional de Apoyo a la Reforma Penitenciaria, donde el director de la Oficina Nacional de Apoyo a la Reforma Penitenciaria (UNAPREP), Roberto Santana, informó que el Gobierno construye nueve centros penitenciarios simultáneamente, de los cuales los de Higüey y Barahona están listos.

Entre las obras pendientes, Santana mencionó los centros de San Juan, Hato Mayor y Neiba, la reparación del recinto de Salcedo y la selección de un terreno para construir una instalación en la provincia Independencia.

Sobre San Juan, Abinader explicó que la obra presenta problemas estructurales y que se requiere una nueva licitación, luego de que el costo superara el límite del 25 % establecido por ley. En cuanto a Las Parras, señaló que se han invertido más de RD$2,000 millones en su terminación, aunque todavía quedan trabajos pendientes.

Santana informó que la población penitenciaria disminuyó de 27,481 personas en 2020 a 25,494 en 2026. También destacó que 180 abogados de la Defensa Pública lograron la libertad de unas 5,000 personas privadas de libertad durante el año pasado.

Aseguró que la reforma continuará con el respaldo de unas 700 organizaciones y personas que participan en los espacios provinciales de apoyo. Además, calificó de innegociable la lucha contra la corrupción en las cárceles y mencionó el retiro de 128 policías del sistema y las auditorías a destacamentos.

El funcionario informó que ya funciona un espacio de atención a la salud mental en Najayo y que se trabaja para habilitar otros. También destacó que el Comité Internacional de la Cruz Roja escogió a República Dominicana para presentar una nueva guía internacional de construcción penitenciaria, destinada a orientar la mejora de la infraestructura carcelaria.

Proyectan una Ciudad Educativa en La Victoria

Como parte del cierre de la cárcel de La Victoria, Santana anunció que se proyecta construir una Ciudad Educativa en sus terrenos, con universidades, politécnicos, servicios gubernamentales, un espacio temático y una terminal del teleférico, en una superficie superior a los 200,000 metros cuadrados.

Explicó que el traslado de los internos se realizará de forma gradual y ordenada. Indicó que la población del recinto pasó de 7,600 personas en 2020 a unas 1,900, y que se espera reducirla a menos de mil durante este año.

Santana agradeció a Abinader por dar seguimiento mensual a la reforma penitenciaria y afirmó que su respaldo ha permitido mantener el tema entre las prioridades del Gobierno. “No vamos a echar para atrás”, expresó.

Entregan informes para fortalecer la reforma

Durante el encuentro, la Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales y el Consejo Académico del Instituto Superior de Estudios Especializados Penitenciarios y Correccionales entregaron al mandatario un informe sobre el cumplimiento de la Estrategia Nacional de Apoyo a la Reforma Penitenciaria 2024-2027.

El documento incluye propuestas para reglamentar la carrera penitenciaria, actualizar el Manual de Gestión Penitenciaria de 2013 y establecer normas generales para la aplicación de las leyes del sector.

Abinader también entregó a representantes de instituciones vinculadas con la construcción y la ingeniería la guía internacional de construcción penitenciaria. Además, el instituto recibió 6,300 textos especializados en ciencias y técnicas penitenciarias, procedentes de la ONU, el Consejo Europeo y otras entidades.

El mandatario tomó juramento a nuevos integrantes del Consejo Asesor de la reforma, comprometidos con la protección de los derechos de las personas privadas de libertad y su rehabilitación y reinserción social.

Por su parte, el director de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Rodolfo Valentín Santos, entregó al presidente un informe sobre las condiciones de los centros penitenciarios, con recomendaciones relativas a alimentación, salud e infraestructura.

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El Senado estudiará proyecto que busca regular contratos de concesión del Estado

Santo Domingo, RD

El presidente del Senado de la República, Ricardo de los Santos, recibió este jueves el proyecto de Ley General de Concesiones de Bienes, Servicios y Obras Públicas, depositado por el Poder Ejecutivo con el propósito de establecer un marco legal para regular estas contrataciones y fortalecer la transparencia en la gestión pública.

La iniciativa contempla las reglas y procedimientos para la planificación, adjudicación, formalización, ejecución, supervisión, modificación y terminación de los contratos de concesión, con el objetivo de garantizar una prestación eficiente de los servicios públicos y una adecuada administración de los bienes y obras del Estado.

De los Santos informó que el proyecto será colocado en agenda para su conocimiento y posterior envío a una comisión legislativa, que tendrá a su cargo el estudio de la propuesta antes de que sea sometida al pleno del Senado.

“Ustedes saben que nosotros lo que recibimos es la materia prima; esa materia prima la enviamos a comisión, la comisión nos devuelve un producto preterminado y, en el hemiciclo, se aprueba el producto final”, expresó el presidente de la Cámara Alta al explicar el procedimiento legislativo.

Por su parte, el subconsultor jurídico del Poder Ejecutivo, Maireni Rivas, destacó que la propuesta busca complementar las transformaciones institucionales del Estado mediante la incorporación de una normativa específica para las concesiones de bienes, servicios y obras públicas.

En tanto, el director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, explicó que la iniciativa responde a la necesidad de llenar un vacío normativo en esta modalidad contractual.

“Este proyecto busca fortalecer el régimen de contrataciones de la República Dominicana, integrando una modalidad contractual, como son las concesiones, que no está regulada en la República Dominicana”, manifestó Pimentel.

El funcionario agregó que la aprobación de la legislación contribuiría a consolidar el sistema nacional de contrataciones públicas y complementaría los avances alcanzados en esa materia.

Proponen un Sistema Nacional de Concesiones Públicas

Entre los principales componentes del anteproyecto figura la creación del Sistema Nacional de Concesiones Públicas, que tendría a la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) como órgano rector y al Consejo Nacional de Concesiones como instancia deliberativa para conocer y adoptar decisiones sobre los proyectos en los casos establecidos por la ley.

La propuesta establece la licitación pública nacional o internacional como mecanismo para seleccionar a los concesionarios. También contempla criterios objetivos de evaluación, publicidad de los procedimientos, supervisión y mecanismos de rendición de cuentas.

Asimismo, incorpora disposiciones para prevenir conflictos de interés y restringir la participación de personas físicas y jurídicas que estén sujetas a prohibiciones o inhabilidades contempladas en el proyecto.

El texto incluye un régimen de infracciones y sanciones ante posibles incumplimientos e irregularidades, además de disposiciones sobre la duración de los contratos, sus modificaciones y prórrogas, y la distribución de riesgos entre el Estado y el sector privado.

También establece mecanismos de supervisión financiera y condiciones dirigidas a garantizar la continuidad de los servicios públicos durante la ejecución de los proyectos.

La iniciativa deberá agotar el proceso legislativo correspondiente en el Congreso Nacional antes de una eventual aprobación y posterior remisión a la Cámara de Diputados.

En el acto de recepción participaron, además de De los Santos, Carlos Pimentel; Maireni Rivas, y Esteivin Acosta, especialista legal de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

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Anavip pide al presidente Abinader intervenir ante crisis de precios del pollo

 Santo Domingo, RD

La Asociación Nacional de Pequeños y Medianos Productores Avícolas (Anavip) pidió este jueves al presidente Luis Abinader intervenir ante la crisis de precios que afecta al sector y que atribuye a la sobreproducción de pollo y las importaciones, factores que, según advirtió, amenazan la continuidad de numerosas granjas.

En un comunicado, la organización informó de que entregó una carta dirigida al mandatario durante una visita al Palacio Nacional, donde representantes de los productores se reunieron con el ministro administrativo de la Presidencia, Andrés Bautista, para exponer las dificultades económicas que atraviesan.

Anavip, que agrupa a más de 300 pequeños y medianos productores, advirtió de que la situación podría provocar la quiebra de granjas y afectar al empleo, la cadena de comercialización y el abastecimiento nacional de carne de pollo.

En la comunicación, la entidad solicitó la designación de una comisión gubernamental que incluya al asesor avícola del Poder Ejecutivo y a representantes del sector para evaluar la situación y proponer soluciones.

La asociación aclaró que no responsabiliza al Gobierno por los bajos precios, pero consideró necesaria su intervención para evitar un mayor deterioro de las condiciones económicas de los productores.

Asimismo, denunció que las anteriores ayudas estatales destinadas a los pequeños y medianos avicultores no han llegado efectivamente a sus beneficiarios, porque, según sostuvo, han sido acaparadas por otros sectores que actúan como intermediarios sin representar los intereses de los productores.

Por ello, reclamó mecanismos de participación directa que garanticen una distribución equitativa de los recursos y permitan atender las necesidades reales de las granjas.

Anavip señaló que la crisis no solo afecta a los productores, sino también a trabajadores, suplidores, comerciantes y consumidores, y reiteró su disposición al diálogo con las autoridades para preservar la producción nacional, los empleos y la seguridad alimentaria.

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RD facilita apoyo logístico al despliegue de tropas militares de El Salvador en Haití

 Santo Domingo, RD 

República Dominicana sirve como punto de apoyo logístico para el despliegue militar de El Salvador en Haití, donde el Gobierno de Nayib Bukele anunció la movilización de más de 2,000 soldados para rescatar a cuatro técnicos aeronáuticos desaparecidos desde el 18 de octubre, tras una emboscada de pandillas.

La colaboración dominicana incluye facilitar el tránsito de contingentes internacionales, el traslado de equipos militares y las evacuaciones médicas, mientras las autoridades mantienen su decisión de no participar directamente en los combates en territorio haitiano. 

Como parte de estos movimientos, siete helicópteros militares, cinco de ellos salvadoreños y otros dos del tipo Black Hawk, hicieron escala ayer en la fortaleza El Rodeo, en Jimaní, provincia Independencia, antes de continuar hacia Haití.

Los Black Hawk son helicópteros militares multipropósito fabricados por Sikorsky. Se utilizan para transportar tropas y suministros, realizar evacuaciones médicas y ejecutar misiones de búsqueda, rescate y apoyo a operaciones de combate.

Los cinco helicópteros salvadoreños, del modelo MD500E e identificados con los números 48, 52, 54, 49 y 53, habían llegado al Aeropuerto Internacional de Las Américas (AILA) durante la madrugada del miércoles 28. Fueron transportados desde San Salvador en un avión de carga Boeing 747-400 de la compañía estadounidense National Airlines.

Según un informe de seguridad al que tuvo acceso Diario Libre, los cinco MD500E aterrizaron en la fortaleza a las 3:45 de la tarde de ayer. Los dos Black Hawk llegaron a las 4:10 y, tras abastecerse de combustible, las siete aeronaves despegaron hacia Haití a las 5:00.

El presidente Luis Abinader informó el pasado sábado 24 que conversó con Bukele para coordinar apoyo logístico y de inteligencia ante la situación en el vecino país.

Bukele niega que se trate de una invasión

En medio del despliegue, el presidente salvadoreño se dirigió ayer al pueblo haitiano para explicar que la operación militar busca rescatar a sus cuatro compatriotas y no ocupar el territorio.

"Esto no es una operación contra el pueblo haitiano, ni una invasión al país de Haití", expresó el mandatario en un mensaje escrito en criollo haitiano y publicado en su cuenta de X.

Bukele sostuvo que su Gobierno no tiene interés en dominar Haití ni apropiarse de sus riquezas y aseguró que El Salvador asume la mayor parte de los costos de la operación.

"No somos una gran potencia. No tenemos ningún interés ni en venir a dominar al pueblo haitiano, ni en poner las manos sobre las riquezas de Haití", manifestó.

El mandatario afirmó, además, que sus tropas buscan enfrentar a las organizaciones criminales que mantienen bajo amenaza a la población haitiana.

"Estamos dando una lección a las pandillas", expresó Bukele, quien aseguró que sus soldados regresarán a El Salvador cuando concluya la misión.

Asesinados 

Dos trabajadores haitianos del Consejo Noruego para Refugiados (NRC), Bonaparte Février y Richard Alexandre, fueron asesinados la noche del 27 de octubre en Puerto Príncipe, informó la organización en un comunicado publicado ayer. La entidad calificó las muertes de brutales, pero no precisó cómo ocurrieron ni identificó a los responsables. 

El secretario general del NRC, Jan Egeland, condenó los asesinatos y pidió a las autoridades haitianas y a la comunidad internacional proteger a los civiles y evitar nuevos hechos de violencia. Asimismo, destacó que ambos jóvenes trabajaban para aliviar el sufrimiento de sus compatriotas y aseguró que la organización continuará su misión humanitaria en Haití.

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Wander Franco pierde el perdón judicial y su situación legal se complica

 Santo Domingo, RD 

El pelotero Wander Franco sufrió ayer un nuevo revés judicial cuando la Corte de Apelación de Puerto Plata revocó el perdón judicial que había recibido por abuso sexual y psicológico contra una adolescente y, en su lugar, le impuso tres años de prisión con ejecución suspendida.

Aunque el beisbolista no tendrá que ingresar inmediatamente a prisión, deberá cumplir las reglas que establezca el juez de ejecución de la pena durante el período de suspensión. Si las incumple, podría perder ese beneficio y verse obligado a cumplir la condena en prisión.

La decisión representa una sanción más severa que la anterior, cuando un tribunal lo declaró culpable, pero lo eximió de cumplir una pena mediante el perdón judicial. También prolonga un proceso iniciado en 2023 que ha mantenido paralizada su carrera en las Grandes Ligas.

La Corte también confirmó los diez años de prisión impuestos a Martha Vanessa Chevalier, madre de la adolescente, declarada culpable de explotación sexual comercial de su hija y lavado de activos.

Ninguno de los dos procesados consiguió revertir la declaración de culpabilidad que había recurrido. Sin embargo, el Ministerio Público sí logró que se eliminara el perdón judicial concedido a Franco, aunque los jueces no acogieron su solicitud de imponerle cinco años de prisión.

El fiscal José Martínez Montán valoró la decisión favorable a los planteamientos del órgano acusador, pero aclaró que deberán estudiar la sentencia íntegra antes de determinar si existen motivos para presentar un nuevo recurso.

Sentenciados pueden apelar en casación

La decisión tampoco marca necesariamente el final del expediente. Tanto los condenados como el Ministerio Público tienen la posibilidad de acudir a la Suprema Corte de Justicia (SCJ), mediante un recurso de casación, que constituye la siguiente vía para impugnar la sentencia.

Entre las opciones de la Suprema están rechazar el recurso y mantener la condena, dictar directamente una decisión cuando corresponda o anular el fallo y ordenar que la Corte de Apelación vuelva a conocer el asunto con una composición diferente de jueces.

Una de las interrogantes es si el Ministerio Público continuará reclamando cinco años de prisión para Franco, esta vez mediante un recurso de casación. Su decisión será determinante para establecer hasta dónde podría agravarse la situación judicial del pelotero.

Si solamente Franco recurre, su condena no podrá ser agravada. En cambio, si el Ministerio Público también impugna la sentencia, podría abrirse esa posibilidad, siempre que prosperen sus argumentos jurídicos.

La madre de la adolescente también puede recurrir sus diez años de prisión. Su defensa había alegado violaciones procesales para intentar revertir la condena, pero la Corte rechazó sus planteamientos.

Las reglas procesales establecen un plazo ordinario de veinte días para formalizar la impugnación, cuyo cómputo depende de la notificación de la sentencia.

Dos juicios y dos apelaciones

El expediente ha tenido un largo recorrido. El 26 de junio de 2025, el Tribunal Colegiado de Puerto Plata declaró culpable a Franco y lo condenó a dos años de prisión, con suspensión condicional de la pena.

Aquella decisión tampoco satisfizo a las partes. La defensa procuraba eliminar la declaración de culpabilidad, mientras el Ministerio Público reclamaba una sanción mayor. Chevalier, condenada entonces a diez años de prisión, también impugnó el fallo.

Los recursos provocaron que el 9 de diciembre de 2025 la Corte de Apelación anulara la sentencia y ordenara celebrar un nuevo juicio ante jueces diferentes. De esa manera, el expediente regresó a primer grado y las condenas anteriores quedaron sin efecto.

El segundo proceso terminó el 25 de mayo de 2026 con otra declaración de culpabilidad contra Franco, pero esta vez los magistrados le concedieron el perdón judicial, una figura que permite eximir de pena a una persona pese a haber sido declarada penalmente responsable.

Aunque el tribunal consideró suficientes las pruebas de abuso sexual y psicológico, entendió que existían circunstancias particulares que justificaban concederle ese beneficio, entre ellas que también había sido objeto de chantaje y extorsión por parte de la madre de la adolescente.

El presidente de aquel tribunal, José Ramón Núñez, calificó de "abrumadora" la carga probatoria presentada por el Ministerio Público, pero consideró aplicable el perdón judicial por las circunstancias del caso.

La Fiscalía cuestionó entonces esa interpretación, alegando que la figura se había utilizado incorrectamente frente a hechos cuya gravedad no justificaba semejante beneficio. La Corte acogió parcialmente ese reclamo con su decisión de este jueves.

La Corte dejó a la apreciación del juez de ejecución de la pena la fijación de las reglas que deberá cumplir Franco durante el período de suspensión, bajo supervisión judicial.

El incumplimiento de esas obligaciones podría provocar la revocación del beneficio y obligar al pelotero a cumplir los tres años de prisión en el Centro de Corrección y Rehabilitación San Felipe, en Puerto Plata.

El tribunal también impuso al jugador una multa equivalente a tres salarios mínimos y dispuso el decomiso de 2.1 millones de pesos ocupados durante un allanamiento a la madre de la adolescente.

Franco fue declarado culpable de violar el artículo 396, literales b y c, de la Ley 136-03, que sanciona el abuso sexual y psicológico contra personas menores de edad.

Una carrera paralizada

La nueva condena llega apenas un día después de que los Rays de Tampa Bay, equipo al que todavía pertenece Franco, terminaran subcampeones de la Serie Mundial, tras perder frente a los Cerveceros de Milwaukee. El pelotero, de 25 años, lleva más de tres años sin jugar en Grandes Ligas.

Su último partido fue el 12 de agosto de 2023, cuando comenzó a salir a la luz el caso que posteriormente llegó a los tribunales. Franco había firmado en noviembre de 2021 una extensión contractual de once temporadas y 182 millones de dólares, pero desde julio de 2024 permanece en la lista restringida de MLB, sin recibir salario ni acumular tiempo de servicio.

Aunque los Rays no han anunciado la rescisión de ese contrato, el convenio colectivo de las Grandes Ligas contempla la posibilidad de terminar acuerdos por incumplimiento de las normas de conducta ciudadana y deportiva, bajo determinadas condiciones y procedimientos.

Su futuro en el béisbol estadounidense enfrenta, además, una posible sanción de MLB, que mantiene abierta una investigación independiente del proceso judicial. La política de la liga sobre agresión sexual y abuso infantil permite castigar a un jugador aun sin una condena penal, y reserva inicialmente esa facultad disciplinaria a la Oficina del Comisionado.

Después del segundo juicio, en mayo pasado, MLB informó que concluiría su investigación "en el momento oportuno", sin precisar si esperaría una sentencia irrevocable. Los Rays también calificaron el caso como un asunto grave y anunciaron que continuarían colaborando con la liga.

La condena representa igualmente un posible obstáculo migratorio. Las leyes estadounidenses contemplan restricciones para conceder visas a personas condenadas por determinados delitos considerados de gravedad moral. Por ello, una sentencia por abuso sexual contra una menor podría dificultar que Franco obtenga autorización para trabajar nuevamente en Estados Unidos.

El propio Franco había reconocido los riesgos que su conducta representaba para su carrera. En conversaciones de WhatsApp atribuidas a él y presentadas por el Ministerio Público durante la investigación, advirtió que su equipo podía sancionarlo por relacionarse con una menor de edad. Pese a ello, expresó "me arriesgué y me encantó".

Los hechos juzgados se remontan a diciembre de 2022, cuando la adolescente tenía 14 años.

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