Roberto Fulcar plantea un nuevo paradigma para transformar la educación dominicana

Santo Domingo, RD

El educador, consultor y exministro de Educación, Roberto Fulcar Encarnación, presentó una propuesta para replantear el rumbo de la educación dominicana durante su participación en el Foro de Expertos y Expertas de la Consulta Nacional para el Futuro de la Educación Dominicana, organizado por el Ministerio de Educación (MINERD), el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT) y el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP).

Bajo el título "Más que una reforma educativa: un nuevo paradigma para la educación dominicana y un nuevo Compromiso de Nación que lo sostenga", Fulcar sostuvo que el país debe ir más allá de las reformas tradicionales y construir un nuevo paradigma educativo que responda a los desafíos actuales y futuros.

El exministro recordó que, durante las últimas cuatro décadas, las reformas han contribuido a fortalecer la institucionalidad educativa, ampliar la cobertura y profesionalizar la carrera docente. Sin embargo, afirmó que esos avances no han sido suficientes para satisfacer las expectativas de la sociedad.

"Las reformas fortalecen las instituciones, pero los paradigmas orientan su destino", expresó, al plantear que la verdadera transformación pasa por revisar la concepción de la educación sobre la que se diseñan las políticas públicas.

Fulcar cuestionó por qué, pese a décadas de reformas, persiste la demanda de una gran transformación educativa y aseguró que ya no basta con corregir el sistema, sino que es necesario redefinir el propósito de la educación en el país.

Como respuesta, presentó su propuesta "Educación para Vivir Mejor: Un Nuevo Contrato Social por la Educación", un modelo que busca reorganizar el sistema educativo para que sea evaluado por su capacidad de mejorar la calidad de vida de las personas, fortalecer sus comunidades y contribuir al desarrollo nacional.

La iniciativa se sustenta en doce pilares estratégicos, entre ellos inclusión y equidad, innovación, calidad, formación en valores, empleabilidad, eficiencia, participación social, aprendizaje permanente, ética y transparencia, concebidos como la base para orientar la educación dominicana hacia el futuro.

Asimismo, propuso un Nuevo Contrato Social por la Educación y un Compromiso de Nación, con el fin de convertir la educación en una responsabilidad compartida por toda la sociedad y garantizar políticas públicas sostenidas en el tiempo.

Fulcar concluyó que la República Dominicana necesita superar la lógica de las reformas periódicas y avanzar hacia un modelo educativo con visión de largo plazo, capaz de impulsar una sociedad más humana, innovadora, justa y próspera.

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"Los proyectos no se aprueban al vapor": presidente del Senado defiende procesos legislativos

 Santo Domingo, RD

El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, defendió categóricamente la eficiencia del actual periodo legislativo, rechazando las críticas de sectores de la oposición que califican de "acelerada" la aprobación de importantes piezas.

Al ser cuestionado por los medios de comunicación que cubre la fuente del Congreso sobre la criticas de los representantes de partidos opositores sobre la rapidez con que la Cámara Alta, aprobó la noche del miércoles, la modificación a la Ley 590-16 Orgánica de la Policía Nacional, el senador aseguró que esta pieza se mantuvo en estudio por siete meses.

“El Congreso Nacional ha pasado de ser criticado por la mora legislativa y la falta de resultados, a ser cuestionado por su dinamismo y productividad. La crítica al Congreso antes era porque no se trabajaba y los proyectos no salían. Ahora la crítica es porque avanzamos demasiado. Nuestro compromiso es seguir trabajando arduamente", afirmó, el presidente del Senado en nota de prensa.

Rechazó que el conocimiento de esta pieza legislativa responda a una reacción improvisada ante la presión social. Precisó que el proyecto, que consta de 315 artículos, permaneció por meses en análisis y en consulta con todos los sectores interesados.

"Es ignorancia y populismo de la oposición, ellos no pueden hablar de rapidez”, puntualizó, confirmando que la pieza será conocida en segunda discusión este viernes antes de pasar a la Cámara de Diputados.

En cuanto a las críticas al Código Laboral, el representante de la provincia Sánchez Ramirtez,  hizo un llamado a la sociedad dominicana a evitar la "satanización" de los proyectos y a fundamentar las discusiones en el conocimiento. "Leamos primero y después discutamos para poder hablar con verdadero argumento y conocimiento de causa", instó.

El representante de Sánchez Ramírez reiteró que el Congreso continuará trabajando sobre la base del consenso para profesionalizar a la Policía Nacional y dotar al país de leyes sensatas que respondan a las necesidades actuales de la democracia dominicana.

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COE eleva a 7 las provincias en alerta amarilla y mantiene 8 en verde por vaguada

 Santo Domingo, RD

El Centro de Operaciones de Emergencias (COE) aumentó este jueves a siete las provincias en alerta amarilla y mantiene ocho en alerta verde, debido a las condiciones de humedad e inestabilidad generadas por la incidencia de una vaguada y una onda tropical sobre el territorio nacional.

En alerta amarilla se encuentran La Vega, Monseñor Nouel, Sánchez Ramírez, Santo Domingo, Distrito Nacional, San Pedro de Macorís y San Cristóbal.

Mientras que permanecen en alerta verde Hato Mayor, Monte Plata, San José de Ocoa, Duarte, Espaillat, Puerto Plata, Santiago y Hermanas Mirabal.

El organismo tomó la medida luego de que el informe del Instituto Dominicano de Meteorología (INDOMET) estableciera que ambos fenómenos atmosféricos mantienen un ambiente bastante húmedo e inestable, con condiciones favorables para la ocurrencia de lluvias.

El COE recomendó a la población abstenerse de cruzar ríos, arroyos y cañadas que presenten altos volúmenes de agua, así como evitar el uso de balnearios en las provincias bajo alerta.

Asimismo, exhortó a los operadores de embarcaciones frágiles, pequeñas y medianas a permanecer en puerto debido a condiciones marítimas peligrosas.

En la costa caribeña, desde Cabo Rojo, en Pedernales, hasta la bahía de Neiba, en Barahona, se mantienen las restricciones por oleaje peligroso.

De igual forma, en la costa atlántica, desde la isla Saona, en La Altagracia, hasta Cabo Cabrón, en Samaná, las autoridades recomiendan mantener en puerto las embarcaciones pequeñas y medianas por las condiciones adversas del mar.

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Reforma policial prohíbe revisar genitales y elimina rango de raso

 Santo Domingo, RD 

Después de estudiar el proyecto de ley de reforma policial sometido en diciembre por el Poder Ejecutivo, el Senado lo aprobó introduciéndole más de 40 cambios a la iniciativa original, entre los que figuran la eliminación del rango de raso en la institución, la prohibición de realizar tocamientos en zonas erógenas durante las requisas y la imposición de sanciones a los jefes que asignen agentes como personal de seguridad para instituciones privadas o particulares.

Uno de los cambios de mayor impacto para la población se encuentra en el artículo 155, que regula las técnicas de actividad policial. En el proyecto original, el texto mencionaba el registro personal de forma general y planteaba el uso de cámaras corporales con carácter informativo, sin establecer sanciones estrictas por su incumplimiento.

Con la modificación aprobada en primera lectura por los senadores, el nuevo artículo prohíbe expresamente que un policía realice "tocamientos en zonas erógenas" o exija al ciudadano desnudarse durante un registro superficial.

Además, establece que cualquier revisión debe ser realizada por un agente del mismo sexo que el ciudadano y respetar, en todo momento, su dignidad.

Asimismo, dispone que el uso de la cámara corporal es obligatorio y que esta debe permanecer encendida durante todo el procedimiento. De lo contrario, el agente incurrirá en una falta disciplinaria grave.

Además, se reconoce por ley el derecho del ciudadano a grabar el procedimiento o la requisa en todo momento y se prohíbe que cualquier registro policial se base en estereotipos relacionados con la raza, la apariencia o la identidad de género.

Se eliminan los rasos

La estructura jerárquica de la Policía Nacional experimentará un cambio histórico, si el proyecto es aprobado definitivamente por el Congreso, con la modificación de los artículos relativos al escalafón.

En el proyecto depositado en diciembre por el Poder Ejecutivo, el rango de «raso» seguía existiendo como el nivel de ingreso más bajo dentro de la escala básica de la institución. Sin embargo, con la modificación aprobada, el artículo 326 dispone la eliminación del ingreso de nuevos rasos, lo que significa que ya no se reclutarán aspirantes bajo esa denominación.

A partir de la entrada en vigor de la ley, los estudiantes que completen su formación ingresarán directamente con el rango de agente patrullero. En cuanto a quienes ya se encuentran en servicio, el proyecto establece que los rasos con menos de cuatro años de antigüedad serán homologados automáticamente a la categoría de agentes patrulleros.

Sanciones por usar policías como seguridad privada

La reforma también busca poner fin al uso irregular de agentes para fines particulares o privados, al endurecer las consecuencias para los superiores responsables.

El proyecto original ya prohibía la práctica habitual de asignar agentes a la prestación de servicios para personas o empresas privadas, pero no establecía sanciones penales directas para la autoridad que impartiera esa orden.

Sin embargo, con la modificación aprobada por los senadores, se mantiene la prohibición estricta contenida en el artículo 145 y se añade que cualquier autoridad que ordene o mantenga a personal policial en funciones ajenas a la seguridad pública enfrentará no solo sanciones disciplinarias, sino también investigaciones de carácter penal.

Con esta disposición, la pieza legislativa busca garantizar que los agentes estén exclusivamente al servicio de la seguridad ciudadana en los barrios y no dedicados a la custodia de intereses particulares.

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Más presupuesto y fondos guardados financian una ola de compras en la Cámara de Cuentas

 Santo Domingo, RD 

La Cámara de Cuentas impulsa una ola de compras tras recibir RD$802.7 millones adicionales en su presupuesto entre 2024 y 2026 y comenzar a utilizar RD$579 millones que permanecían depositados en un certificado financiero desde gestiones anteriores.

Las adquisiciones se concentran en dos grandes áreas: tecnología para modernizar la plataforma informática de la institución y recursos destinados al funcionamiento y a mejorar las condiciones de trabajo del personal.

La institución otorgó un aumento salarial a sus empleados y, de forma separada, el pleno aprobó incrementarse sus propias compensaciones, una medida que posteriormente dejó sin efecto tras la polémica generada por la decisión.

Entre las compras más llamativas figuran dos sillones ejecutivos para miembros titulares del pleno; la remodelación de oficinas; la adquisición de vehículos, computadoras y nuevo mobiliario; la rehabilitación del comedor; la sustitución de pisos; trabajos de pintura y jardinería; la compra de neveras ejecutivas, cafeteras y hornos microondas, así como otras adecuaciones en la sede central y en las oficinas regionales.

La mayor parte de los recursos, sin embargo, se destina a tecnología.

Entre 2025 y 2026, la institución licitó un nuevo centro de datos (Data Center), plataformas de inteligencia artificial, herramientas de ciberseguridad, licencias Microsoft y TeamMate, la migración de su sistema a Dynamics 365, infraestructura de fibra óptica, servidores, equipos de red y otros programas para modernizar su plataforma tecnológica.

El interés de la institución por continuar adquiriendo bienes y servicios, incluso en el exterior, llevó al pleno a aprobar, en septiembre de 2025, una tarjeta de crédito institucional con un límite de US$10,000 para pagar aplicaciones tecnológicas, membresías, equipos y otros gastos que no pudieran realizarse en pesos.

Al defender la propuesta, la presidenta Emma Polanco explicó que permitiría "aprovechar oportunidades de comprar algunos equipos en el exterior... que en el país quizás no los podían conseguir con la misma rapidez". La resolución fue aprobada por unanimidad.

Los RD$579 millones

La ola de compras no comenzó con el actual pleno. El cambio se inició en 2024, cuando la gestión anterior casi duplicó el Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC), que pasó de RD$276.2 millones en 2023 a RD$536.4 millones, un incremento de 94.2 %, aunque el presupuesto institucional permaneció prácticamente sin cambios.

Esa política formaba parte del Plan Estratégico Institucional 2023-2026, que contemplaba la modernización de la plataforma tecnológica de la Cámara de Cuentas.

Como parte de esa estrategia, la institución mantenía RD$579 millones en un certificado financiero destinado al proyecto Dirección de Inteligencia, Monitoreo Efectivo y Prevención (DIMEP).

Durante una sesión del pleno celebrada el 18 de junio de 2025, la presidenta Emma Polanco defendió el uso de esos recursos al considerar que permanecían prácticamente inmovilizados mientras la Cámara necesitaba ejecutar las inversiones previstas.

"Yo entiendo que si el dinero que hay para tecnología no lo tenemos a mano todavía, entonces este dinero, que no está haciendo absolutamente nada, que está al tres puntos y tanto (por ciento) en el banco, tres o cuatro puntos, ahora bajó a tres, porque automáticamente el certificado se renueva", sostuvo.

Polanco propuso utilizar esos recursos para adquirir plataformas, software y otros sistemas tecnológicos contemplados en el proyecto.

¿En qué se ha gastado el dinero?

Las compras de mayor valor se concentran en tecnología. Solo en 2025, la Cámara adjudicó RD$70.5 millones para renovar las licencias Microsoft de la institución y RD$64.8 millones para licencias, consultorías e implementación de la actualización del software de auditoría TeamMate+, dos de los procesos más costosos publicados por la institución.

A esas adquisiciones se suman la compra de herramientas para el monitoreo preventivo de las operaciones de tecnologías de la información (RD$8.3 millones), un software para monitorear la planificación estratégica y operativa (RD$7.5 millones), vehículos institucionales (RD$10.4 millones), combustible mediante tickets (RD$5.6 millones) y una plataforma para la administración del sistema integrado de gestión de calidad (RD$3.5 millones).

En 2026, la institución mantuvo ese patrón de gasto. Entre los procesos de mayor cuantía figuran la segunda convocatoria para la modernización del Data Center (RD$36.1 millones), la migración del sistema Dynamics AX a Dynamics 365 (RD$29 millones), la adquisición de equipos firewall (RD$5.1 millones), la renovación de licencias de seguridad informática (RD$3.5 millones) y una plataforma omnicanal con chatbot (RD$3 millones), entre otros proyectos tecnológicos.

Las inversiones también alcanzan la infraestructura física. Los procesos incluyen la habilitación del séptimo piso, la remodelación del comedor institucional, la construcción de una verja perimetral en la oficina de Haina, la sustitución de pisos, el mantenimiento de áreas comunes, la adecuación de oficinas, la instalación de controles de acceso y otras intervenciones en la sede central y en las oficinas regionales.

Entre las adquisiciones para el funcionamiento de la institución destaca la compra de 511 sillas y sillones por RD$5.94 millones. El lote incluye dos sillones ejecutivos para miembros titulares del pleno, valorados en RD$35,000 cada uno; 16 sillones ejecutivos para directores; 51 para encargados y coordinadores; 273 sillas para puestos de trabajo, además de otros asientos destinados a áreas administrativas.

Rezagos

La actual gestión sostiene que estas inversiones responden a un plan para sacar a la Cámara de Cuentas de lo que describen como una institución "estancada en el siglo XIX" y modernizar su plataforma tecnológica.

Durante una entrevista con Diario Libre en junio pasado, los integrantes del pleno afirmaron que recibieron una entidad con importantes rezagos tecnológicos y administrativos.

Como parte de ese proceso, citaron la publicación de 90 auditorías que permanecían sin divulgar desde antes de 2020, la incorporación de 82 nuevos auditores mediante concurso público y un aumento general de salarios para los empleados, además de beneficios como almuerzo, transporte y nuevas herramientas de trabajo.

"Nosotros hicimos un levantamiento de salarios aquí en la Cámara... al ver que la gente se iba. ¿Por qué se iba? Porque ganaba muy poco, no tenía motivación", explicó la presidenta Emma Polanco.

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